Объявление о проведении дополнительных общественных слушаний в форме опроса общественного мнения относительно возможности проведения пусков РН «Союз-2» с использованием района падения №120А
2019-03-28 16:56
Объявление о проведении дополнительных общественных слушаний в форме опроса общественного мнения относительно возможности проведения пусков РН «Союз-2» с использованием района падения №120А на территории Джангельдинского района Костанайской области
По поручению Казахстанско-Российской Межправительственной комиссии по комплексу «Байконур» рассматривается вопрос об открытии нового района падения отделяющихся частей ракет-носителей (РП) на территории Костанайской области Республики Казахстан для обеспечения запусков космических аппаратов (КА) ракетой-носителем (РН) «Союз-2» (использующий в качестве топлива керосин и кислород) с космодрома «Байконур» в северном направлении на приполярные орбиты. Указанные пуски необходимы для реализации крупного международного проекта «OneWeb», нацеленного на обеспечение всего мира (прежде всего сельских районов) широкополосным доступом в Интернет. Запуски КА с космодрома «Байконур» запланированы на 2019 – 2020 годы и будут осуществляться наряду с запусками с других космодромов мира, что подтвердит конкурентоспособность космодрома «Байконур». Для проработки указанного вопроса с учетом требований законодательства Республики Казахстан в период с 2016 по 2018 годы проведен ряд необходимых мероприятий с привлечением представителей государственных органов. 1. В августе 2016 года и мае 2017 года проведены рекогносцировочные работы (с участием представителей Роскосмоса, Казкосмоса, Акимата Костанайской области, АО «СП «Байтерек» и РГП «НИЦ «Ғарыш-Экология») на территории Джангельдинского района Костанайской области, в ходе которых определен наиболее подходящий вариант размещения РП 120А. 2. В мае 2017 года специалистами РГП «НИЦ «Ғарыш-Экология» проведены экспедиционные работы на планируемой территории района падения, а также в местах дислокации с. Акколь и с. Карасу для оценки фонового состояния территорий. Результаты экологических исследований легли в основу разработанных материалов по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) пусков ракет, разработанных на основании требований Экологического кодекса Республики Казахстан. 3. 6 октября 2017 года в селе Торгай состоялись общественные слушания по проекту «Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) Республики Казахстан пусков ракет космического назначения «Союз-2» с космодрома «Байконур» при выведении космических аппаратов на приполярные орбиты». Слушания прошли с непосредственным участием акима Костанайской области А. Мухамбетова и Министра оборонной и аэрокосмической промышленности РК Б. Атамкулова, руководителей других центральных и местных государственных органов, подведомственных организаций МОАП РК, представителей Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» (РФ), а также средств массовой информации. 4. 26 октября 2017 года документация ОВОС вместе с Протоколом общественных слушаний была передана на государственную экологическую экспертизу. 5. 1 февраля 2018 года получено положительное заключение Государственной экологической экспертизы(Заключение № KZ78VCY00102858 от 01.02.2018 г.). Согласно Протоколу общественных слушаний от 6 октября 2017 года, на использование района падения №120А предусмотрены ограничения - не более трех пусков РН в год. Однако, в связи с изменением графика запусков космических аппаратов запланированные на 2018 год пуски перенесены на 2019 год. В связи с этим возникла необходимость увеличения ежегодного количества пусков ракет-носителей. Всего планируется осуществить 21 пуск с трех космодромов: «Куру», «Байконур» и «Восточный». Из них 11 пусков запланированы с космодрома «Байконур». С российской стороной достигнута предварительная договоренность о дополнительных компенсационных выплатах Джангельдинскому району в случае увеличения ежегодного количества пусков свыше трех. Предлагается определить ежегодную базовую плату в размере 460 тысяч долл. США при условии осуществления не более трех пусков РН «Союз-2» в год, а в случае проведения дополнительных пусков плату производить в размере 50 тысяч долл. США за каждый дополнительный пуск. Указанные условия оплаты предлагается закрепить в межправительственном Соглашении о сотрудничестве по осуществлению пусков с космодрома «Байконур» ракет-носителей типа «Союз-2» для запусков космических аппаратов в северном направлении на приполярные орбиты, который в настоящее время проходит процедуру согласования в государственных органах. Для этого необходимо согласие заинтересованной общественности, оформленное протоколом общественных слушаний - протоколом опроса общественного мнения, проведенного в соответствии с Правилами проведения общественных слушаний, утвержденными приказом Министра охраны окружающей среды РК от 7 мая 2007 года № 135-п. При этом, положительное Заключение государственной экологической экспертизы от 1 февраля 2018 года остается в силе. Таким образом, на дополнительные общественные слушания в форме опроса выносится следующий вопрос, касающийся использования района падения №120А, расположенного на территории Джангельдинского района Костанайской области: Согласны ли Вы с возможностью проведения более трех пусков в год РН «Союз-2» с космодрома «Байконур» с использованием района падения № 120А на территории Джангельдинского района Костанайской области при условии, что за дополнительные пуски (свыше трех) будет производиться дополнительная плата в размере 50 тысяч долл. США за каждый пуск? Согласно требованиям Правил проведения общественных слушаний, утвержденных приказом Министра охраны окружающей среды РК от 7 мая 2007 года № 135-п, период проведения слушаний устанавливается в количестве 20 рабочих дней. Дата начала общественных слушаний в форме опроса – 28 марта 2019 года. Дата окончания общественных слушаний в форме опроса – 24 апреля 2019 года. Ознакомиться с необходимой информацией по обсуждаемому вопросу, а также разместить отзывы и предложения заинтересованной общественности можно на следующих интернет-ресурсах: - официальный сайт Акимата Джангельдинского района: http://zhangeldy.kostanay.gov.kz/; - официальный сайт АО «СП «Байтерек»: (электронная почта . Заказчик разработки материалов ОВОС: АО «СП «Байтерек» почтовый адрес 010000 г. Астана, ул. Бейбитшилик, д. 14, каб.1004. контактный телефон: 8 (7172) 28-06-02 Разработчик материалов ОВОС: РГП «НИЦ «Ғарыш – экология». почтовый индекс 050046, г. Алматы, пр. Абая, д. 191, 10 этаж контактный телефон: 8 (727) 376-53-69 Обращаем Ваше внимание! Согласно требованиям Правил проведения общественных слушаний, утвержденных приказом Министра охраны окружающей среды РК от 7 мая 2007 года № 135-п, в учет будут приниматься замечания и предложения заинтересованной общественности, оформленные в соответствии с установленной формой (форма опросного листа прилагается). После завершения общественных слушаний в форме опроса Протокол слушаний, с учетом замечаний и предложений заинтересованной общественности будет подписан и опубликован в течение 7 (семи) рабочих дней. Для размещения отзыва или предложения Вам необходимо следующее: 1. Скачать образец опросного листа (скачать) установленной законодательством Республики Казахстан формы; 2. Заполнить опросный лист в электронном виде и направить на электронную почту bayterek@bayterek.kz, либо заполнить в бумажном виде и направить на почтовый адрес заказчика материалов ОВОС.
ОПРОСНЫЙ ЛИСТ № _____
для учета мнения заинтересованной общественности
(приложение 2 к Правилам проведения общественных слушаний, утвержденным приказом Министра охраны окружающей среды РК от 7 мая 2007 года № 135-п)
Дата __________ 1. Ф.И.О.,(наименование юридического лица), ИИН (БИН)___________________________________ ___________________________________________________________________________________ 2. Место жительства либо юридический адрес ___________________________ (наименование населенного пункта) 3. Род занятий ______________________________________________________ 4. Контактные сведения_______________________________________________ (Адрес, телефон, иное, заполняется при необходимости получения ответа) 5. Наименование организации, адрес, телефон _________________________ (Заполняется, если участник опроса представляет организацию) 6. Оценка полноты представленной информации о планируемой деятельности: ___________________________________________________________________ 7. Комментарии, предложения: _____________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________